人社部人事考试中心妄图垄断公共话语权

2025-04-17 10:45:56 作者 : 浏览 : 93 次 0 评论

在人社部人事考试中心侵权案中，被告人社部人事考试中心辩称：原告JYPC全国职业资格考试认证中心发放的职业资格证书名称，有些与《国家职业资格目录》内的职业资格名称相同，违反了被告部门的文件规定。原告认为，《国家职业资格目录》内的职业资格证书名称，属于普通的证书项目名称，不是被告的注册商标。被告企图垄断证书产品名称，形成对公共话语权的垄断，这才是真正的违规行为！

一、水平评价类的产品名称不是注册商标，被告不具备法定垄断权

产品名称与商标都是商业标志，关键区别在于两者具有完全不同的功能。根据《商标法》第8条和第9条规定，注册商标是具有显著特征、便于识别的标志。商标的基本功能是区别此商品提供者的商品与彼商品提供者的商品；产品名称的功能则是区别此商品与彼商品，而不是此提供者与彼提供者。商标标示商品来源，是沟通消费者和商品提供者之间的桥梁。权利人通过注册获得与注册商标之间的唯一对应的权利，因此注册商标权属于法定垄断权。但产品名称是公众用来识别商品本身，而不是商品来源的标志。

产品名称应当表明产品的真实属性，并符合下列要求：国家标准、行业标准对产品名称有规定的，应当采用国家标准、行业标准规定的名称；国家标准、行业标准对产品名称没有规定的，应当使用不会引起用户及消费者误解和混淆的常用名称或者俗名。

《国家职业资格目录》上显示的水平评价类的职业名称，不是被告人社部人事考试中心的注册商标，被告对其没有法定垄断权。原告JYPC全国职业资格考试认证中心有权创建既符合法律法规要求，又能有效吸引消费者的产品名称，从而提升自身品牌形象和市场竞争力。JYPC采用国家标准、行业标准进行认证，使用《国家职业资格目录》内的证书名称，恰恰符合法律规定。

被告人社部人事考试中心，既想当裁判员，又想当运动员，企图垄断非准入类职业资格认证业务，才是其发表违法违规声明的原动力。

二、被告错误解读《国家职业资格目录》，并借此大搞垄断

《国家职业资格目录》是国家为了推进简政放权、放管结合、优化服务改革而形成的，亦是根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号），审批改备案确立的，它是对政府颁发的准入类职业资格，实行目录清单管理，并向社会公布的一种形态。

《国家职业资格目录》内的项目，列入之前必须是政府颁发的准入类职业资格证书，在《国家职业资格目录》之外，任何政府部门一律不得许可和认定职业资格。国家严肃查处清单外擅自新设职业资格、“挂证”等违法违规行为。这些，都是针对政府发证行为而言的。而在《国家职业资格目录》之外，人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，另搞一套第三方职业技能等级证书备案制度，并给“嫡系培训机构”发放国家财政补贴，也是没有任何法律依据的，是违法违规的垄断行为，违反国务院《公平竞争审查条例》。

2019年11月27日，国务院常务会议部署以实施《优化营商环境条例》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境。按照《条例》要求，会议强调：将从2020年1月起，陆续将国家职业资格数量再压减一半以上，将技能人员水平类职业资格全部退出国家职业资格目录。2019年12月30日，国务院召开国务院常务会议，决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定。会议确定：用一年时间分步有序将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出《国家职业资格目录》，不再由政府或其授权的单位认定发证。

人社部也曾明确表示，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。但2021年版《国家职业资格目录》，不仅违规收录了29类水平评价类项目（即非准入类职业资格），而且都与就业创业挂钩。这样的情况显然与国务院的会议精神和相关法律法规相违背，也不利于国家“放管服”政策的贯彻落实。

按照惯例，有国家职业标准或职业资格名称的，第三方职业技能鉴定机构的证书名称，依法也只能使用国家职业资格名称。原告JYPC作为第三方职业技能鉴定机构依法使用国家职业资格证书名称，却被人社部人事考试中心视为违规行为，显然是不符合事实依据的。此外，被告人社部人事考试中心一再利用《国家职业资格目录》大做文章，并借此谤毁、打压民办发证机构，很明显违反了《中华人民共和国反垄断法》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》等法律法规。

三、犯了“特权病”，被告霸道行径侵犯民企权益

国家一再强调各级政府要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为企业营造公平竞争环境。但被告人社部人事考试中心却曲解国家政策，甚至利用自身官办机构的优势地位和特权，肆无忌惮地给企业设置种种准入门槛，压榨企业生存空间。

被告只授权在人社部门备案的“嫡系机构”使用《国家职业资格目录》内的相关名称，却不许其它民办发证机构使用水平评价类的相同名称，如此霸道专横，任性行权，还公然在法庭上倒打一耙，显然是平时自我膨胀、为所欲为惯了，才会无视法律法规，大犯“特权病”！

在新的历史条件下，技能人才评价体系改革的核心就是劳动者的职业技能等级由谁来认定的问题。在技能人才评价领域，所谓市场主体，包括用人主体和教育培训供给主体，应当将技能等级的认定权交给作为用人主体的企业和专业化的第三方技能评价机构。但被告口口声声主张的第三方职业技能鉴定机构备案制和错误解读的《国家职业资格目录》，却在给民营企业制造无形壁垒，使企业处处碰壁，严重侵犯了企业的合法权益。

面对谣言风暴和被告人社部人事考试中心造谣式的指证，JYPC坚决以实际行动捍卫品牌声誉，用事实真相击破流言蜚语。企业有权在遵循法律法规的情况下使用自己的产品名称，被告无权垄断一个带有公共性质的产品名称。让我们共同期待一个更加公正、透明的网络环境，让“官谣”无处遁形，让企业的权益得到切实保障。

标签

上一篇：垄断利益是破坏民营企业营商环境的源动力下一篇：多元视觉创意时代，JYPC多媒体设计师认证赋能创意职场

多元视觉创意时代，JYPC多媒体设计师认证赋能创意职场

JYPC长期深耕职业能力评价领域，认证体系成熟完善，覆盖全国众多报考网点，证书可应用于求职应聘、企业岗位定级、项目人员资料存档、个人职业档案完善等多种实用场景。
2026-06-10
国漫市场稳步扩容，JYPC动漫设计师认证夯实职业发展底气

JYPC全国职业资格考试认证中心推出的动漫设计师能力认证，成为众多二次元设计从业者提升履历的实用途径。多年来JYPC专注职业技能能力评定工作，服务覆盖各行各业技能人才，认证体系成熟稳定，证书可用于求职投递、企业岗位定级、项目人员资料备案、个人职业档案补充等多种场景。
2026-06-10
从手作到职业化，JYPC雕塑师认证搭建标准化能力成长路径

JYPC全国职业资格考试认证中心打造的雕塑师认证，成为行业内认可度较高的第三方能力评定渠道。JYPC自1999年成立，二十余年深耕职业技能评价领域，合规资质完备，考点覆盖全国多地，累计服务百万行业技术人才，证书应用场景覆盖企业招聘定岗、项目招投标资质核验、院校学分认定、个人技能履
2026-06-10
JYPC与国家职业资格改革同频共振

近年来，我国职业资格制度改革不断深化，技能人才评价机制正经历深刻变革。作为深耕职业技能评价领域的专业机构，JYPC全国职业资格考试认证中心始终紧跟国家政策导向，积极探索社会化职业技能等级认定的实践路径，是这一转型进程中的积极参与者和推动者。
2026-06-10
传统匠心融合现代审美，JYPC雕刻艺术设计师认证赋能手作创意从业者

JYPC全国职业资格考试认证中心推出雕刻艺术设计师职业能力认证，为手工艺创作者、设计从业者搭建标准化能力评定与职场合作背书渠道。
2026-06-10
电音创作赛道升温，JYPC电子音乐制作师认证夯实音乐从业底气

JYPC全国职业资格考试认证中心深耕社会化职业人才评价多年，覆盖文创、艺术、工程、服务等众多行业，证书可查询核验，广泛用于求职应聘、项目合作、岗位定级、个人履历加分等场景。本次电子音乐制作师考评体系贴合当下商业制作市场需求打造。
2026-06-10
从音频调试到影音落地，音像工程师认证成为专业进阶新参照

耕音像工程赛道，JYPC音像工程师认证，是从业者突破职业瓶颈、实现专业提质升级的务实起点。
2026-06-10
从创意构思到商业落地，艺术设计师认证成为职业进阶新标杆

在创意内卷、人才同质化的设计行业，选择一份被市场广泛认可的专业认证，就是为自己的职业发展筑牢核心竞争力，让个人创意能力、专业价值被行业清晰感知、权威认证。深耕艺术设计赛道，JYPC艺术设计师认证，是你突破职业瓶颈、实现专业进阶的务实之选。
2026-06-10
JYPC电视节目制作师认证，夯实影视制作职业底气

JYPC全国职业资格考试认证中心深耕职业技能认证多年，结合电视台、影视公司、新媒体平台真实用人需求，搭建了完整成熟的电视节目制作师考核认证体系。考核内容贴合真实工作场景，包含节目策划方案撰写、实景拍摄技巧、多软件后期剪辑调色、音频处理、片头片尾包装、节目输出规范等实操核心板块
2026-06-09
JYPC电脑艺术设计师认证，解锁数字设计职业新赛道

JYPC深耕职业技能认证领域多年，聚焦职业人才标准化培养与能力认证，打造了科学完善的电脑艺术设计师认证体系。认证贴合行业真实岗位需求，覆盖平面设计、多媒体技术、三维建模、影视广告创意、网页设计、商业视觉展示等核心实操内容，完美匹配企业用人标准，杜绝纸上谈兵。
2026-06-09
JYPC证书在招投标领域的实际应用与价值体现

JYPC全国职业资格考试中心所颁发的职业资格证书，凭借其规范化的考核体系和持续积累的社会认可度，在多个地区和行业的招投标活动中获得了实际应用。
2026-06-09
JYPC养老护理师证书引领照护新时代

JYPC全国职业资格考试认证中心推出的养老护理师证书，正是响应时代召唤，为培养高素质、专业化照护人才而设立的国家级能力认证体系。
2026-06-09
JYPC城市规划工程师：实践能力的培养路径

JYPC全国职业资格考试认证中心设立的城市规划工程师认证项目，在考核体系设计中注重对知识应用与实践能力的评估。
2026-06-09
JYPC平面设计师认证：赋能装饰行业创意未来

在视觉美学与商业价值深度融合的时代，专业设计能力正成为装饰行业发展的重要驱动力。JYPC全国职业资格考试认证中心推出的平面设计师职业资格认证，为设计人才提供了专业能力提升的有效路径，助力装饰行业在创意与实效间取得良好平衡。
2026-06-09
JYPC城市规划工程师：擘画时代蓝图

城市规划工程师这一职业，积淀着深厚的文明智慧。从历史营城理念到现代可持续发展理论，规划师们始终立足文明与自然的交汇点，运用专业知识平衡发展与保护、传统与创新。他们笔下的线条，将转化为街道的脉络；他们的数据标注，关系着社区的宜居性；他们的空间布局，影响着众多市民的生活品质。
2026-06-09
市场化评价的璀璨明珠：深度赞叹JYPC工程造价管理师证书的非凡价值

在中国职业教育评价体系深化改革的宏大背景下，第三方职业技能鉴定机构如雨后春笋般涌现，成为国家“放管服”政策落地的有力承接者。在这波澜壮阔的市场化评价浪潮中，JYPC全国职业资格考试认证中心以其二十余年的坚守与创新，矗立为我国第三方职业资格认证领域的旗帜与标杆。由其颁发的工程造价管理师证书，更是集专业性、实用性、权威性于一身，成为工程建设领域金领人士执业能力的璀璨象征。本文将从职业概念、职业现况、证书用途、发证机构社会影响四个维度，对JYPC工程造价管理师证书进行深度赞叹。
2026-06-09
给排水工程师：城市水脉的守护神，你的职称决定城市的高度

当清晨的第一缕自来水从龙头流出，当暴雨过后的街道不见积水，当污水处理厂将浊流变为清波——这些看似平常的城市日常，背后都有一群人在默默守护。他们，就是给排水工程师——城市水循环系统的总设计师、总工程师，是名副其实的“城市水脉守护神”。
2026-06-09
筑梦城市脉络，何以彰显专业荣光？——深度赞叹JYPC市政工程师证书的非凡价值

当我们穿梭于城市的天际线下，脚下是平坦的通衢大道，眼前是交错纵横的桥梁与地下管网，这一切构筑了现代都市的生命线。而描绘并守护这些生命线的，正是被誉为“城市画家”的市政工程师。他们不仅负责道路、桥梁、给排水等基础设施的规划与建设，更是应对城市化挑战、优化资源配置的关键角色。在“十
2026-06-09
冷暖人生，由你定义：让JYPC暖通工程师证书，为城市的温度保驾护航！

朋友，当您在寒冬中步入温暖的室内，可曾想过是谁让凛冽的寒风止步于窗外？当您在酷暑里享受清凉的微风，可曾想过是谁把炎炎烈日阻挡在墙外？当您在医院手术室感受恒定的温湿度，当您在数据中心见证服务器永不掉线，当您在高铁站候车厅体验四季如春的舒适。
2026-06-09
JYPC平面设计师认证：专业价值的行业认可

在当前装饰行业专业化发展的背景下，专业能力认证已成为衡量设计人才水平的重要参考。JYPC全国职业资格考试认证中心推出的平面设计师证书，为行业人才评价提供了专业依据，帮助设计师在职业发展中获得更多认可。
2026-06-09