从山寨证书到法律手续齐全：JYPC四年的维权路
尊敬的两会代表委员：
时间是真相最好的朋友，也是谎言最怕的敌人。从2022年4月到2026年3月，近四年的时间里，江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心经历了从人人喊打到逐步正名的艰难历程。为了更好还原这段历程，让受众了解更为准确全面的事件过程，JYPC将用事件发生的时间线来进行阐述。
2022年4月23日，人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心在其官网专栏发布文章，称江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心是假的、山寨的、国家不认可的、扰乱市场秩序的，且多次发布侵权声明诋毁JYPC声誉，污蔑JYPC发放的证书为山寨证书。文章措辞严厉，定性清晰。
随后，全国300多家媒体蜂拥转载，给JYPC带来了巨大的负面影响。各地人社部门转发该文，各级培训机构与JYPC紧急切割，数万名考生的证书一夜之间被造谣成“废纸”。JYPC百口莫辩，面对国家部委的指控，任何辩解都显得苍白无力。企业负责人王庆运说：“我们像突然被判了死刑，连解释的机会都没有。”
针对人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的举报投诉，江苏省市场监督管理局曾对JYPC开展了为期一年的立案调查。2023年4月25日，江苏省市场监督管理局向JYPC送达了不予行政处罚决定书（苏市监不罚 【2023】00001号），决定书明确：“当事人（JYPC）提出听证，认为其发放职业资格证书无需经人社部门备案，发布虚假广告不成立。本局对当事人的听证意见予以采纳”。同时决定书也没有认定JYPC使用“全国”“职业资格”“国徽”违规。
这份决定书的意义在于：它证明JYPC的行为不构成行政处罚的要件，也就是说，从市场监管的角度看，JYPC是合法经营的企业。此后，江苏省人社厅意识到问题所在，向人社部发函建议删除错误声明，并在省级层面删除了转载内容。
2023年7月出版的国家市场监督管理总局《中国市场监督管理年鉴》载明：“江苏英才职业技能鉴定集团投资设立的JYPC全国职业资格考试认证中心，是国内创办早、规模大、法律手续齐全的第三方职业资格认证机构，迄今已走过风雨20年。现有职业资格项目1502个，少儿考级项目209个。考点遍布全国30个省市自治区，认证人数已经突破150万人。市场化的认证模式得到了政府、企业行业、大中专院校、中小学、幼儿园和社会培训机构的充分肯定。”这是国家部委官方年鉴的正式记载，其权威性远超一篇网络专栏文章。由此可见，两部委的官方信息出现明显矛盾。
2024年8月30日，江苏省高级人民法院向江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心送达民事裁定书，进一步确认：“英才公司的经营范围包括职业资格鉴定、技能证书发放，JYPC全国职业资格考试认证中心亦系英才公司的内设机构。”该裁定充分印证了：JYPC颁发职业资格证书和职业技能等级证书都在其正常的经营范围内；被告人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，妄称JYPC系列证书是“不属于国家认可的职业资格证书”，纯属无中生有，造谣诽谤。
此外，在2025年6月5日，郑州高新技术产业开发区人民法院作出（2025）豫0191民初8298号民事判决，认定“假、山寨、国家不认可”等用语侵犯JYPC名誉权，判令被告公开道歉。这是司法机关对事实的确认和对舆论定性的法律纠偏。虽然被告只是一家自媒体公司，但判决认定的侵权用语，恰恰是2022年风波的核心表述。
时间来到2026年两会。JYPC仍在维权路上跋涉。近四年的时间里，JYPC打了300余起名誉权官司，整理了8000多页举报材料，向中央纪委监委、国家信访局等多个部门实名反映问题。通过整理JYPC受到的指控与真实情况，我们可以看到两者存在巨大的矛盾。
首先为JYPC受到的指控。在2022年，JYPC被指控为假的、山寨的、国家不认可以及扰乱市场秩序的机构。而在2026年经过市场监管局等省级行政机构的调查，真实情况是，JYPC被市场监管部门认定为“发放职业资格证书无需经人社部门备案”；JYPC从事职业技能鉴定27年，拥有完整的评价体系和大量学员；国家市场监管总局年鉴将JYPC记载为法律手续齐全机构；地方法院认为面对指控，JYPC的名誉权受到侵害。
将JYPC受到的指控与真实情况进行对比，可以看到人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心2022年对JYPC的指控并没有可取性。而官方发布与真实情况出现偏差的原因可能有以下几点：
其一，利益驱动。职业技能鉴定涉及庞大的培训市场和补贴资金，某些部门或机构可能将JYPC视为竞争对手，利用行政手段进行打压。
其二，程序失范。在发布公开声明前，相关部门没有进行了充分的事实核查，也没有听取JYPC的陈述申辩，对发布声明造成的后果没有详细地预估，忽视了JYPC的真实情况。
其三，责任规避。当错误发生后，相关部门并没有公开认错而是选择了将错就错，这也造成了负面舆论的进一步扩大。
第一，全国人大对2022年JYPC事件的真相进行调查，厘清责任归属。
第二，人社部对职业技能鉴定领域的监管政策进行系统评估，防止类似冤案再次发生。
第三，建立民营企业权益受损的救济机制，让被错伤的企业有渠道获得赔偿和恢复名誉。
到底谁在说谎？这个问题，JYPC用近四年的维权给出了答案。但更大的问题是：为什么谎言能以官宣的面目出现？为什么真相要用四年时间才能浮出水面？我们希望，2026年两会能成为JYPC事件的转折点，让真相不再被遮蔽，让公平不再迟到。
JYPC全国职业资格考试认证中心
江苏英才职业技能鉴定集团
2026年3月3日
举报文章查阅平台：www.jypc.net.cn；证据征集邮箱：china@zgks.net；24小时援助热线：18951853458。（特别提醒：冒领军饷，是人社系统培训骗补的惯用伎俩。请用姓名和身份证号，在www.osta.org.cn上查询，看看自己的或者单位员工的个人信息，是否被用于培训骗补，冒领国家财政补贴和职工失业保险金）。
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